据《华尔街日报》4 月 23 日援引知情人士报道,特朗普政府正考虑大幅削减对中国进口商品征收的高额关税,在某些情况下削减幅度超过一半。而白宫一名高级官员称美国对华关税可能降至约 50%-65%。
近期,中美贸易关系领域出现一则引人瞩目的消息。
据《华尔街日报》4 月 23 日援引知情人士报道,特朗普政府正考虑大幅削减对中国进口商品征收的高额关税,在某些情况下削减幅度超过一半。而白宫一名高级官员称美国对华关税可能降至约 50%-65%。
有知情人士则称,特朗普政府还在考虑采取一种所谓"分级征税"的方案,类似于美国国会众议院"美中战略竞争特别委员会"去年年底提出的方案——对美国认为不构成国家安全威胁的商品征收35%的关税,而对涉及所谓"美国战略利益"的商品则征收至少100%的关税。这一税率区间,旨在缓解中美之间的紧张关系,因其当前已扰乱全球贸易和投资活动。
自特朗普政府发起对华贸易战以来,中美贸易关系持续紧张。从最初对中国部分产品加征高额关税,到后续不断升级关税措施,美国的一系列行为引发了一系列连锁反应。全球贸易格局受到冲击,诸多跨国企业的供应链布局被打乱,国际贸易秩序陷入不稳定状态。
于美国自身而言,高关税政策也反噬其国内经济。一方面,美国进口商成本大幅上升,众多商品价格上涨,消费者生活成本增加,民众对政府贸易政策的不满情绪逐渐升温。另一方面,美国诸多行业出口也受到不同程度的抑制,农业等领域受损严重,农场主等群体利益受到冲击,国内经济压力不断累积。
当下,美国面临经济衰退的潜在风险,政府财政收入因贸易摩擦面临诸多不确定性。同时,在国内政治层面,特朗普政府也面临民众和企业对高关税导致的各种问题的施压。2025 年美国将举行国会中期选举,特朗普政府试图在贸易问题上展现一定的积极姿态,以稳定国内对其政策的支持度,缓和关税政策或成其争取选民支持的一种考量。
特朗普本人近期的相关表态颇为引人关注。4 月 17 日,特朗普在白宫椭圆形办公室对记者表示不想继续提高对中国的关税,暗示可能愿意降低关税,还预计与中方达成协议 "有充足时间"。4 月 22 日,特朗普否认会对中方采取强硬态度,称会以友好态度对待,并表示关税税率会大幅下降但不会降至零。然而,其政府内部对此并非铁板一块。
被视为关税谈判主导者的美国财政部长贝森特,在 4 月 22 日的闭门讲话中对中美贸易紧张局势发出警告,称当前僵局 "难以为继",同时表示对华关税目的并非与中国脱钩,预计贸易战在 "极短时间内" 会缓和,但也承认谈判是 "持久战"。白宫新闻秘书卡罗琳・莱维特也呼应了积极预期,称美国在与中国达成潜在贸易协议方面进展顺利,不过对于谈判具体进展却语焉不详。
若美国将对华关税降至 50%-65%,将是中美贸易摩擦以来较为显著的政策转变,有望为中美贸易关系的缓和创造有利条件,利于重建稳定、健康、可持续的中美贸易伙伴关系,为解决贸易不平衡等问题搭建更良好的沟通与合作平台。
但特朗普政府内部在对华关税调整的节奏、幅度以及谈判策略等方面存在一定分歧,这一关税调整计划仍存在诸多变数,特朗普尚未作出最终决定。
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