2025年2月23日星期日

劲爆体:杭州想要成为跨境支付结算中心

别怪我用劲爆体,其实是关于杭州最近的一个政策,内容的一条主要是指:"支持跨境支付机构全球布局。支持探索数字人民币跨境支付应用,支持在杭跨境支付机构申请全球支付牌照,到2027年,跨境电商支付结算额超1万亿元,建设全球跨境支付结算中心。"

当中支持在杭跨境支付机构申请全球支付牌照的内容,也引发了我对于之前文章内容的回忆(教你如何做一家跨境支付公司-基础牌照篇),当时我其实对于各个地区的支付类牌照的难易程度做了分析,如图:

本次我就根据自己的经历和市场的反馈情况,对于以上牌照中的MSB 、MSO和EMI 进行更详细的讲解:

1. 美国MSB(Money Services Business)

监管机构:美国金融犯罪执法网络(FinCEN)

适用业务:货币转账、外汇兑换、预付卡发行等。

核心要求:

资质:

公司需在美国注册或运营。

指定合规官负责反洗钱(AML)和KYC政策。

负责人需通过背景调查,无犯罪记录。

资本要求:

联邦层面无最低资本要求,但部分州可能要求(如纽约州BitLicense申请需约10万美元资本储备)。

材料清单:

公司注册文件(如公司章程、EIN税号)。

业务运营计划及风险控制措施。

反洗钱(AML)和客户身份识别(CIP)程序文件。

董事、股东及高管背景调查资料。

州级许可:

部分州需额外申请(如纽约BitLicense、加州MTL牌照),费用及资本要求各异。

业务准备:

开设美国银行账户。

建立合规团队和监控系统。

FinCEN提交注册(每2年更新)。

2. 香港MSO(Money Service Operator)

监管机构:香港海关

适用业务:跨境汇款、货币兑换。

核心要求:

资质:

香港注册公司,至少1名本地董事或股东。

股东及董事需通过"适当人选"审查(无犯罪记录、财务稳健)。

资本要求:

最低实缴资本50万港币,部分业务可能需更高(如大额汇款需额外保证金)。

材料清单:

公司注册证明、商业登记证。

详细业务计划及合规手册(涵盖AML政策)。

董事/股东身份证明、财务证明及无犯罪记录。

办公室租赁协议(需香港实体地址)。

业务准备:

缴纳保证金(根据业务规模,通常5万-300万港币)。

设立本地办公室及合规团队。

申请时间约3-6个月,牌照每年续期。

3. 欧洲EMI(Electronic Money Institution)

监管机构:各国金融局(如英国FCA、德国BaFin)

适用业务:电子货币发行、支付处理、跨境汇款等。

核心要求:

资质:

公司需在欧洲经济区(EEA)成员国注册。

至少2名欧盟居民高管,具备金融行业经验。

完善的IT系统及风险管理架构。

资本要求:

初始资本35万欧元起,根据业务范围可能需更高(如全牌照EMI需72万欧元)。

持续资本需满足偿付能力比率。

材料清单

公司章程、股东资金来源证明。

三年业务计划及财务预测。

合规手册(涵盖AML、数据保护等)。

董事/股东无犯罪记录及职业资格证明。

业务准备:

在目标国开设银行账户。

建立本地合规及技术团队。

申请周期6-12个月,需定期提交审计报告。

总的来说:MSB 的注册比较简单,且是大部分跨境支付机构第一个牌照;MSO 目前申请难度中等,但是最困难的事情在于开户(MSO开户一直以来是比较困难的事情,但是好处是跟通过境内银行合作区实现开户的动作);EMI 目前是比较困难的(不仅仅是在于申请的难度,更重要在于维护的成本也很高),尤其是在欧洲部分国家,因此卢森堡、拉脱维亚等小国家的则为了国内机构拿牌的一个方向。

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